贫困问题博客谈到索马里的流离失所者,不要误以为要取得成就

作者:顾旧蚣

索马里新政府开始对其推动国家复苏的能力建立信心英国上周在摩加迪沙开设了新的大使馆 - 白色集装箱 - 以及其他欧洲国家正在效仿索马里的进展引发了一个直接的问题:现在是生活在该地区的数十万难民和流离失所者返回的时候了吗?尽管有许多理由对索马里的未来保持乐观,但重要的是不要错误地将成就归咎于成功,特别是在考虑大规模遣返时,肯尼亚拥有世界上最大的难民营Dadaab,并将难民视为资源枯竭和安全威胁毫不掩饰地希望尽快将难民送回索马里去年12月,肯尼亚试图强迫居住在其城市的所有索马里难民迁往难民营;内罗毕高等法院暂时阻止此举,等待调查。达达布难民营几乎不欢迎;妇女特别容易遭受强奸,盗窃,杀戮和强迫招募年轻男子也很频繁达达布和肯尼亚的敌对态度的危险促使那里的一些难民抓住机会返回索马里,尽管存在真正的风险虽然削弱了,青年党反叛分子仍然活跃在难民可能返回的索马里许多农村地区,并经常发动攻击,包括名义上由政府和非洲联盟部队控制的城市。索马里新政府正在努力建立安全和服务。它控制下的地区,但尚未实现这些目标大量返回者不仅面临逃离国家的报复,而且在政府和国际援助范围有限的地区难以重新建立自己,他们也可能破坏稳定对政府的影响正如它开始站立起来索马里难民的解决方案将通过挑战来实现除了他们是一个无差别的群众,所有人都有类似的问题这个想法了解他们是谁,为什么他们逃离以及他们必须返回什么可能会导致创造性解决方案涉及在第三国重新安置,遣返一些人并继续在更宽松的环境下他人的条件虽然看起来索马里自1991年国家崩溃以来经历了持续的战争和饥荒,但是流离失所和流离失所从20世纪90年代末到21世纪中期,该国相对平静;没有重大的流离失所流量从2006年到2012年,暴力升级,随之而来的是逃离的人数增加;这些流量在2011年达到顶峰,当时索马里中南部大部分地区遭受饥荒,估计现在居住在达达布的50多万人中有1万多人是第三代难民;他们和他们的父母出生在难民营那么“回归”对于一个从未在索马里生活的人来说意味着什么?对于他们过去20年生活在营地的祖父母来说,回归的挑战将是巨大的。大多数人失去了他们曾经拥有的财产;他们需要援助才能获得土地,帮助寻找居住地和谋生手段最近逃离的人如果与家乡保持联系,可能会觉得回归更容易但他们可能仍需要发展替代生计,尤其是如果他们不再拥有土地他们也可能需要能够来去一段时间,努力建立自己,但在难民营中保持立足点,以防安全恶化,并且可以安全地带走他们的家人许多流离失所者2011年是来自少数族裔的农业主义者,他们生活在通常肥沃的地区但冲突的动态涉及权力关系的转移和一些部族领土被更强大的部族接管由于持续无法获得大部分饥荒带,很难知道等待他们的条件有些人可能能够返回他们的农场;其他人可能需要在新的地区定居更加复杂的难民的挑战是居住在摩加迪沙的成千上万的国内流离失所者首都实际上是流离失所者的巨大阵营,他们面临着不安全,缺乏洁净水,缺乏卫生设施和食物不足 援助那些无视索马里境内流离失所者的返回者的战略不太可能发挥作用索马里新政府的合法性比其前任更为普遍尽管有充分的理由对索马里的未来保持乐观,但认识到目前造成的巨大挑战也很重要。规模回报不切实际需要创造性的解决方案,....